為貫徹落實國家關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的決策部署,進一步規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理產(chǎn)品(以下簡稱“資管產(chǎn)品”)對創(chuàng)業(yè)投資基金(以下簡稱“創(chuàng)投基金”)和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱“政府產(chǎn)業(yè)基金”)的投資行為,防范金融風險,優(yōu)化資金配置,現(xiàn)就有關(guān)事項明確通知如下:
一、明確投資范圍與資質(zhì)要求
資管產(chǎn)品投資于創(chuàng)投基金和政府產(chǎn)業(yè)基金,應(yīng)當符合國家相關(guān)政策導向,重點支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域。被投資的基金及其管理機構(gòu)需具備合法資質(zhì),有明確的投資策略、完善的風險控制制度和良好的歷史業(yè)績記錄。金融機構(gòu)應(yīng)履行盡職調(diào)查職責,確保投資標的合法合規(guī),管理團隊專業(yè)穩(wěn)健。
二、強化風險管理與信息披露
金融機構(gòu)應(yīng)建立健全針對此類投資的風險評估與管理機制,將投資納入整體風險管控框架。在產(chǎn)品募集和存續(xù)期間,須向投資者充分披露投資策略、潛在風險、關(guān)聯(lián)交易及估值方法等信息,保障投資者知情權(quán)。定期評估投資組合表現(xiàn),及時調(diào)整風險暴露,避免期限錯配和流動性風險。
三、規(guī)范投資流程與合規(guī)操作
投資決策應(yīng)遵循市場化、專業(yè)化原則,嚴禁利用資管產(chǎn)品進行監(jiān)管套利或違規(guī)輸送利益。資金劃轉(zhuǎn)、份額登記等操作需符合反洗錢與反恐怖融資要求。金融機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部審計與合規(guī)檢查,確保投資活動符合《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見》及相關(guān)法律法規(guī)。
四、鼓勵長期投資與價值創(chuàng)造
支持資管產(chǎn)品發(fā)揮長期資本優(yōu)勢,與創(chuàng)投基金、政府產(chǎn)業(yè)基金形成良性互動,共同培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。金融機構(gòu)可探索創(chuàng)新合作模式,如聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動等,提升綜合金融服務(wù)能力,但須堅守風險底線,杜絕名股實債等變相增加債務(wù)杠桿的行為。
五、加強監(jiān)管協(xié)作與動態(tài)監(jiān)測
金融監(jiān)管部門將加強對資管產(chǎn)品投資此類基金的監(jiān)測分析,完善統(tǒng)計報告制度,適時開展評估檢查。對違規(guī)行為依法采取監(jiān)管措施,維護市場秩序。金融機構(gòu)應(yīng)主動配合監(jiān)管,及時報告重大風險事件,共同促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
本通知自發(fā)布之日起實施,以往規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。各金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,持續(xù)優(yōu)化投資管理體系,切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。
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更新時間:2026-04-28 16:49:17